导读：围绕“十四五”时期建设数字中国的伟大目标，央国企的数字化转型一触即发！

数字经济时代，作为浙江交通行业基建投资运营产业的“压舱石”，浙江省交通投资集团有限公司（简称“浙江交投”）积极创新求变，以“数字交投”为契机开展集团高质量发展的前瞻性布局。

基于“数字交投”战略体系，浙江交投全面推进数字化建设，打造了以线上集采为特征的小鹿上选商城，在变革采购业务模式的基础上推进国企采购数字化进程，为交通投资行业乃至“数字浙江”树立了成功的典范。

再次破冰是突破过往困境最好的方式

众所周知，国企采购兼具企业采购和公共采购双重属性，带有风险易发的特征。这怎么理解呢？

就拿国有企业来说，针对于金额超过50万元的工程类、货物类和超过10万元的服务类采购等，企业采用招投标方式进行采购。而针对于金额低于50万元的工程类、货物类和低于10万元的服务类采购，集团总部放权给分子公司。

然而，这样的方式将给企业带来一些管理困境。如何强化采购管理、规范采购行为、防控采购过程中的风险，成为企业在采购业务方面的首要难题。

同时，企业涉及多元化产业，不仅包含基础设施建设，还包括大金融和相通关联产业。如何通过集采提升议价空间，达成合规性与降本增效的协调统一，则成为企业亟需解决的又一大难题。

早在2015年，就有国企曾成立了集采中心，并构建了采购线上化平台。但是，当时采购业务模式较为传统，依靠招标采购来的物品，很难得到各个基层单位的认可。一方面，他们并不满意最终中标的价格，也认为物资品类单一，无法满足现实中随机产生的多元化需求，而另一方面，招标进来的供应商服务能力有限，也无法覆盖全集团各地。

除了业务模式上的诟病外，在经营模式上也出现了问题。以实体运营子公司来做集团采购线上化业务，势必将牵扯相关的成本、定价问题，这对于集采业务的推动来说是个严重的障碍。

诸如种种原因，项目最终没有取得预期的效果。但这并没有打消集团阳光合规采购的愿景，真正的转机在疫情期间出现了。

2020年，正值疫情爆发的关键时期，当时国内口罩生产能力没有快速跟上，各行各业相继出现口罩短缺的情况，价格也一度翻了几倍之多。在这样的背景下，浙江交投遭遇了同样的问题。如何保证一线员工的口罩供应，如何降低口罩采买成本成为当时紧急的工作。

为此，在子公司浙江高速物流公司的带动下，员工采用物资拼单群的形式集采口罩，甚至是开通了绿色通道切实解决难题。而这件“小事”直接触发了采购数字化平台的建设。

基于领导决策，浙江交投决定以此为契机构建集团采购数字化平台。但是，做口罩的拼单团购简单，真实正规的把行政物资集采全部落实到线上，这对于未深入钻研数字化采购的办公室人员来说，可不是一件简单的事情。

那段时间，他们前前后后共找了50多家采购平台服务供应商，一方面考察各平台的服务能力，一方面摸索采购数字化的门道，厘清浙江交投阳光采购平台的建设需求。

据介绍，市场上面向千亿规模的企业采购数字化成熟平台，功能完善架构明确，普遍为自主开发平台；有些平台的业务流程设计得较为死板，缺乏灵活性，不能随需而变；有些虽然定位在采购数字化平台，但实际搭建的是福利商城，主打积分兑换；有些甚至就是一个招标网站，与企业实际需求相差甚远。

经过多轮对比筛选，浙江交投选择了SaaS服务平台分阶段搭建企业采购数字化平台，先期满足浙江交投对于采购平台轻部署、快上线的需求，择机通过智能采购中台与SaaS服务的结合，再定制开发个性化需求，建设专属的采购数字化平台。

从无到有，坚定迈出第一步

为了确保项目顺利上线，浙江交投专门配备了近四十人的专项团队。在紧密的配合下，仅仅用了12天就推动一期采购平台——小鹿上选商城1.0版本于2021年7月1日上线应用。

数字化的难点不在于技术本身,而是背后采购链的重构。在一期项目中，浙江交投除了关注平台能力建设外，更重要的是对于全量全要素的梳理和创建，如采购组织、采购业务机制、供应管理制度等。没有这些，后面的工作都无从谈起。经过综合考量，他们采用渠道共享的平台比价模式，供应商由各分子公司推荐而来，这样可以最大化赢得基层单位的信任。

随着集采业务的成熟，集团上下对于采购商城的认识从存疑转变为认同，从被动落实转变为主动运用。小鹿商城在促进采购公开化、专业化等方面已初见成效。据悉，浙江交投有二十余家二级公司、2000余家结算组织。到2021年底，小鹿商城试运行四个月就覆盖了10%的组织，线上业务流程也基本跑通。接下来，平台将在提高采购质效、降低成本方面发挥更大作用。

特别需强调的是，得益于浙江交投大力推广的财务共享建设，小鹿商城成为财务共享首个重要业务场景，创新性采用了一点结算模式，无论对外部供应商结算，还是对内部基层单位结算，都由集采中心统筹进行。从收货后的应收、应付流水管理，到RPA自动对账，再到统一开票、付款，小鹿商城的数字化能力打通了外部供应商、集采中心、基层单位的全流程。这不仅极大地降低了集采中心和基层单位的事务性工作，外部的供应商伙伴的协同效率也进一步提升。

同时，全链路的数据沉淀和透明，为采购全局管控和审计的合规性分析提供了有力的支撑。这些创新性业务也进一步延展了平台服务供应商功能，通过双方共创方案、理清需求、迭代系统，最终完成了小鹿商城特有的一点结算模式建设。

随着系统的应用稳定，一期项目于年底前正式交付，这也为二期项目的开展奠定了良好的基础。

从有到优，打造国企采购数字化样本

2021年3月，当业务量集中爆发后，基于浙江交投的采购特色结合一期上线的功能内容以及诸多个性化需求，权宜之下，浙江交投开启二期项目，进入小鹿上选商城个性化开发阶段。

商城2.0版本实现了全流程电子化采购闭环。一方面，升级优化了商城分别与采购单位和供应商双向实时对账结算功能，并打通交投内部财务共享系统，应用自动进销存管理,原有线下对账结算全面转为线上数字化结算，实现集采场景业财融合和线上采销一体闭环管理，且推动集采开票周期缩短至7天内完成，最快可1天内完成，极大地提高进销存管理及开票的准确性和效率。

另一方面，大力优化价格透明机制，在商城首页增设“热门商品”“推荐商品”“最新上架”栏目集中展示商品及价格，加强商品价格透明公示，并精准细化同款商品的唯一识别要素，全面完善同款商品比价、二次议价、多组织拼单功能，畅通商品比价议价路径。特别开展了全员价格稽查活动，对照京东、天猫及品牌自营旗舰店，进行同款商品价格比对，全方位围绕降本增效做足文章。

统观浙江交投集采商城的建设过程及应用成效，采购数字化为浙江交投创造了重大的业务价值，主要体现在：

首先，企业培养了全员数字化的思维和习惯，这对于传统企业来说是一个革命性的转变。

其次，创造了国企阳光采购、合规采购的样本，在体系和标准化流程方面进行了探索，降低了业务风险。

第三，基于“数字交投”，摸索了国企数字化转型的具体业务场景，为企业进入数字化深水区带来了更深层次的思考，尤其是在数据资产利用方面，将成为未来的主攻课题。

第四，落实了降本增效的目标。目前，采购商城集中率完成54%，有450家结算组织入驻，降本率达成5.7%。随着应用的深入，未来降本率将会不断提升。

经过两年的推广应用，浙江交投采购SaaS为集团的数字化转型开了个好头。未来，他们将更加着重于平台的深度应用，在精细化管控、办公无人领用智能仓、内部产业协同等方面做专、做精，并增加移动端入口，以此更好的赋能员工，驱动企业数字化转型。

点评：以“小契机”创造“大奇迹”

随着新一轮采购数字化风潮的到来，大型企业正尝试以SaaS为抓手，驱动企业数字化转型。选择从哪个业务切入，是摆在他们面前最大的难题。

基于对企业的洞察和过往实践，与小鹿上选合作的商越科技创始人兼CEO苗峰曾坚定地表示，采购SaaS将是大企业的第一个在线化应用。如今，这样的结论在浙江交投得到了验证。

正如浙江交投那样，凭借一个“小契机”创造了数字化转型中的“大奇迹”，这不仅是国企高质量发展的重要举措，更是 “数字交投”战略方针落地的重要路径。

相信，有了良好的经验做铺垫，浙江交投的大规模数字化建设将更加精彩！